北流市开展乡村风貌提升三年行动
发表时间:2019-08-05 11:29:28 来源:ylwmw

习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话强调:“要持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。”乡村风貌,既承载着人们对于一片土地最柔软的记忆,也汇聚了支撑着时代澎湃向前的最基础的文化力量,是践行绿色发展理念,实施乡村振兴战略的一道必答题。

今年5月,北流市乡村风貌提升三年行动暨北流市领导干部回乡美化家园大行动动员大会召开,提出了三年行动工作目标:到2021年,通过对村庄进行分类改造建设,完成2170个村庄基本整治、120个村庄设施完善和10个村庄精品示范,基本实现对北流村庄风貌整治全覆盖。

科学规划

推动乡村高质量建设

北流市坚持规划先行,建管并重。优先编制县域乡村建设规划和实用性村庄规划,明确村庄体系、宅基地安排和配套设施建设标准,分步实施,充分发挥规划引领作用。创新乡村规划建设管理体制机制,夯实县乡两级主体责任,优化建设管理内容和程序,推动乡村高质量建设、高效能管理。

按照规划,北流市将以整治提升为主,优先发展中心村,保障一般自然村,因地制宜、因村施策,按照基本整治型、设施完善型、精品示范型三种类型分类进行建设。

基本整治包括符合条件的约2170个村庄,重点是开展“三清三拆”活动,即清理村庄垃圾、乱堆乱放、池塘沟渠,拆除乱搭乱盖、广告招牌、废弃建筑等,开展乡风文明“三治理”和乡村规划“三落实”,进一步完善乡村垃圾治理三级体系,鼓励村庄保洁、垃圾清运、道路维护、村庄秩序等管理纳入村规民约实现长效管理,巩固提升“清洁乡村”成效。

在完成基本整治改造的基础上,选择120个基础条件好、群众意愿高的村屯,按照“缺什么补什么”的原则,开展基础设施“七改造”和公共服务“十完善”活动,完善基础设施和村级公共服务短板。

此外,在完成基本整治和完善设施服务的基础上,选择10个区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄,开展乡村风貌“三提升”活动,深入实施“五精工程”,即实施精品农房工程、精致环境工程、精彩文化工程、精美“农家乐”工程、精心产业工程,打造风貌提升和实施乡村振兴战略的示范样板,实现“一村一景、一村一品、一村一韵”,提升乡村文化品位。

因地制宜

遵循乡村发展客观规律

乡村作为人们的居住场所,有自身的发展规律,如何在整治工作中尊重这一发展规律,让好政策不走样,让人民群众真正感受到乡村风貌整治带来的好处呢?北流市遵循乡村发展规律,按照各镇不同类型和不同发展水平,确定村庄体系和定位,分类别、分层次制定工作目标和建设标准,不搞“齐步走”,不搞“一刀切”,不照搬城市模式,避免出现“形象工程”。

在北流市民安镇兴上村,村道旁安装了雅致的竹篱笆,从用料到人工,都是当地村民自己想办法。大家都说,改造所需材料简单,花费不多,效果却很好,起到了画龙点睛的作用,让视觉观感得到极大改善。民安镇副镇长陈天禧指着竹篱笆围起的地块说:“以前这些地方都是杂草和垃圾,我们清理干净以后,现在用竹篱笆做装饰,将来可以搞‘微菜园’‘微果园’。”

北流市转变思维模式,从农民生产生活实际需要出发,创新提供规划设计产品和服务。深入挖掘乡村优秀传统文化,强调文化保护与传承,体现区位与民族差异性,展现乡村传统格局和风貌多样性,避免“千村一面”,建设有乡愁记忆、文化脉络、地域风貌、民族特色的美丽乡村。同时,按照“疏堵结合、奖惩并重、注重长效”的原则,构建北流乡村规划建设管理的长效机制,从根本上解决“有新房没新村、有新村没新貌”的问题。

发动群众

唤醒乡村提升的内生动力

北流市还勇于探索投入模式、推动模式和管理模式,激活和培育乡村内生动力,让广大农民群众的积极性创造性迸发出来,同时充分尊重民意和群众首创精神,保障群众合法权益,发挥群众自我建设、自我管理的主体作用,让群众真正成为乡村风貌提升工作的参与者、建设者和受益者。

在北流市山围镇塘头村,村里的风貌已经焕然一新。不但道路整洁干净,菜园别致精巧,就连村民家里也渐渐多了花花草草,呈现出欣欣向荣的新农村景象。在村民李健家中,他笑着对记者说:“农村搞干净漂亮了,大家住得舒服了,心情也好了嘛。”如今,他们村已成立村民理事会,有钱的出钱,有力的出力,从村貌装饰,到村容日常清洁,都由村民理事会来主持推动。

截至今年5月底,北流市已成立村民理事会(含居委会)298个,建立义工队(含党员志愿队)295个。广大农村群众正以空前高涨的热情,参与到乡村风貌提升战役中。

目前,在“三清”方面,北流市已落实建筑垃圾或者渣土填埋地点103处,清理路障或整理村庄和房前屋后建筑材料、农具、柴草杂物并规范堆放1823次,落实保洁员1114人,收取垃圾费共1345242元,设置垃圾收集点(垃圾桶或垃圾箱)4202个,清除垃圾10874.24吨,消除黑臭水体449次,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物1669次;在“三拆”方面,拆除农村危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房和废弃建筑“残垣断壁”357处(拆除面积共24671㎡),拆除村庄及周边的乱搭乱盖、违法违章建筑417处(拆除面积共43561.35㎡),拆除非法违规商业广告、招牌等327处。(来源:玉林新闻网-玉林日报 作者:记者 陈津远 通讯员 李宏伟)

原标题:留住铜州的乡愁——北流市开展乡村风貌提升三年行动